Tento článek navazuje na předchozí články věnované strategickým hlukovým mapám a akčním plánům. V prvním článku s názvem Strategické hlukové mapy a akční plány 2024, který vyšel v Hygieně 4/2024, jsme popsali proces strategického hlukového mapování. Ve druhém článku, Akční plány snižování hluku prakticky, který byl vydán v Hygieně 1/2025, jsme se zaměřili na popis akčních plánů a jejich význam. V tomto, třetím a posledním ze série článků, bychom se rádi věnovali tichým oblastem, tedy místům, kde jsou hlukové hladiny nízké a tato místa mohou sloužit pro odpočinek lidí od hluku. Podíváme se, jak se s tichými oblastmi vyrovnávají akční plány aglomerací. Popíšeme problémy tichých oblastí ve volné krajině. Představíme odborné zprávy, které byly v Evropě na toto téma sepsány.

This article follows on from previous articles dedicated to strategic noise maps and action plans. In the first article Strategic Noise Maps and Action Plans 2024, we described the process of strategic noise mapping (Hygiena 4/2024), in the second article, we focused on the description of action plans and their significance Noise Reduction Action Plans in Practice (Hygiena 1/2025). In this last article in the series, we would like to focus on quiet areas, i.e. places where noise levels are low and these places can serve as places of relaxation from noise. We will look at how agglomeration action plans deal with quiet areas. We will describe the problems of quiet areas in the open countryside. We will present expert reports that have been written on this topic in Europe.

• Klíčová slova
• tiché oblasti, akční plány,
• MeSH
• geografické informační systémy MeSH
• hluk * MeSH
• lidé MeSH
• veřejné parky * MeSH
• zákonodárství jako téma MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH

V minulém článku Strategické hlukové mapy a akční plány snižování hluku 2024, který vyšel v Hygieně 4/2024, byl popsán smysl strategického hlukového mapování a akčních plánů snižování hluku. Tento navazující článek uvádí konkrétní možnosti navržených protihlukových opatření pro jednotlivé zdroje hluku a diskutuje jejich účinnost. Článek ukazuje správný postup při návrhu opatření v akčních plánech a na základě našich vlastních zkušeností upozorňuje na problematická místa. Zamýšlíme se nad významem Akčních plánů a navrhujeme určitá zlepšení, která by mohla přispět k tomu, že se akční plány stanou nedílnou součástí politiky snižování hlukové zátěže obyvatel v ČR

In the previous article Strategic Noise Maps and Action Plans 2024 published in Hygiena 4/2024 we described the meaning of strategic noise mapping and noise reduction action plans. In this follow-up article, we would like to present specific options for proposed measures for individual noise sources and discuss their effectiveness. We will try to show the correct procedure for proposing measures in action plans and, based on our own experience, point out problematic areas. We will reflect on the importance of Action Plans and propose certain improvements that could contribute to making action plans an integral part of the policy of reducing noise pollution in the Czech Republic.

• Klíčová slova
• hlukové mapy, akční plány,
• MeSH
• geografické informační systémy MeSH
• hluk dopravní * MeSH
• lidé MeSH
• vnímání hlasitosti * MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH
• Publikační typ
• přehledy MeSH
• Geografické názvy
• Česká republika MeSH

Účelem článku je seznámit odbornou veřejnost s autorským výkladem nejdůležitějších změn nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, které nabývají účinnosti dnem 1. července 2023. Cílem novely je racionalizace a zjednodušení přístupu ochrany veřejného zdraví před hlukem v tom smyslu, aby byl zachován rozvoj veřejné infrastruktury se zásadou dodržování ochrany veřejného zdraví před hlukem. Změny se týkají zejména oblasti hluku z dopravy, resp. hluku z pozemních komunikací a drah. Současná právní úprava byla již překonána a způsobovala v některých případech i paradoxní situace. Z dočasných institutů se staly rigidní mechanismy, které již prakticky nezajišťovaly ochranu veřejného zdraví před hlukem z dopravních zdrojů a způsobovaly komplikace v dalším rozvoji zastavěných území sídel i dopravní infrastruktury.

The aim of this article is the author's presentation of the most important adjustmens of Government Regulation No. 272/2011 Coll. for the professional public. This Government Regulation is going to come into force on 01/07/2023. The main purpose is to rationalize and simplify the relationship between two policies - environmental noise regulation and sustainable urban and transport infrastructure development. The changes concern in particular the area of traffic noise, i.e. noise from roads and railways. The current national framework is obsolete and it is causing absurd legal interpretations. The temporary legal exceptations have become rigid obligations which are only formal and nowadays are not bringing the meaningful purpose - public health protection against exposure to traffic noise on the one hand and sustainable urban and transport infrastructure development on the onther hand.

• MeSH
• hluk dopravní * škodlivé účinky   statistika a číselné údaje   zákonodárství a právo   MeSH
• hodnocení vlivů na zdraví statistika a číselné údaje   zákonodárství a právo   MeSH
• lidé MeSH
• ochrana veřejného zdraví metody   MeSH
• vibrace škodlivé účinky   MeSH
• zákonodárství jako téma normy   MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH
• Publikační typ
• přehledy MeSH
• Geografické názvy
• Česká republika MeSH

Cílem odborné expertízy bylo posouzení a analýza hluku vyvolaného křikem havranů hnízdících na stromech parkové zeleně panelového sídliště v Táboře. Výsledky obsahují popis a vyhodnocení měření, modelování imisní akustické situace a hodnocení zdravotních rizik hluku (HRA) pro odhad hlukové zátěže obyvatel obytné zástavby městského sídliště a školy. Měření hluku bylo organizováno jako technické měření v pěti dílčích lokalitách v chráněném venkovním prostoru a na jednom místě uvnitř školy. Měření probíhalo nepřetržitě s kontinuálním záznamem se vzorkovací frekvencí 1 s. K vyhodnocení byl použit program Brüel & Kjaer Evaluator Type 7820. Akustický model byl vytvořen v prostředí výpočtového softwaru LimA. Hodnocení zdravotních rizik (HRA) bylo zpracováno dle vybraných částí Autorizačního návodu AN 15/04 SZÚ. Pro dokumentaci výsledků byla také použita akustická kamera SoundCam. Naměřené hodnoty ekvivalentních hladin akustického tlaku LAeq,T křiku havranů se pohybovaly ve venkovním prostoru sídliště od 61,5 do 68,0 dB, hladina zbytkového hluku se pohybovala od 26,9 až do 29,1 dB. Uvnitř školy při otevřeném okně byla naměřena hodnota LAeq,T = 64,8 dB. Negativní účinek vlivu hluku na veřejné zdraví z křiku hnízdících havranů lze předpokládat v oblasti obtěžování a rušení spánku, které mohou být vyvolány stresovou reakcí na vysoké hladiny hluku a jeho charakter. Pro hodnocení tohoto zdroje hluku nejsou stanoveny hygienické limity, proto bylo použito hodnocení podle vztahů pro obtěžování průmyslovým hlukem. Procento vysoce obtěžovaných osob lze označit za neakceptovatelné.

The aim of the consultant's report was to assess and analyze noise caused by the screams of rooks nesting in the trees of the greenery of a housing estate in Tábor. The results include a description and evaluation of the measurements, modeling of the immission acoustic situation and assessment of the health risks of noise (HRA) for the estimation of the noise burden on the residents of the urban housing estate and the school. The noise measurement was organized as a technical measurement in five sub-locations in a protected outdoor area and in one location inside the school. The measurement took place continuously with a continuous recording with a sampling frequency of 1 s. The Brüel & Kjaer Evaluator Type 7820 program was used for the evaluation. The acoustic model was created in the LimA computing software environment. The HRA was processed according to selected parts of the Authorization Instructions AN 15/04 SZÚ. A SoundCam acoustic camera was also used to document the results. The measured values of the equivalent sound pressure levels LAeq,T of rooks' screams ranged from 61.5 to 68.0 dB in the outdoor area of the housing estate, the residual noise level ranged from 26.9 to 29.1 dB. Inside the school, with the window open, the value LAeq,T = 64.8 dB was measured. The negative impact of noise on public health from the screeching of nesting rooks can be anticipated in the area of annoyance and sleep disturbance, which may be caused by the stress response to high noise levels and its character. Hygienic limits are not set for the evaluation of this noise source, therefore the evaluation according to the industrial noise disturbance relations was used. The percentage of highly annoyed people can be described as unacceptable.

• MeSH
• hluk * škodlivé účinky   MeSH
• hodnocení vlivů na zdraví MeSH
• lidé MeSH
• městské obyvatelstvo MeSH
• vnímání hlasitosti MeSH
• vrány * MeSH
• vystavení vlivu životního prostředí MeSH
• zvířata MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH
• zvířata MeSH

Dne 30. 7. 2016 nabyla účinnosti novela nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Novela v § 12 stále obsahuje možnost přiznání korekce na tzv. "starou hlukovou zátěž" a upravuje podmínky, za kterých je možné korekci +20 dB k základní ekvivalentní hladině akustického tlaku A LAeq,T 50 dB přiznat. Korekce na starou hlukovou zátěž byla zavedena v roce 2000 jako analogie snižování starých ekologických zátěží v životním prostředí. Příspěvek se zabývá analýzou problémů, které institut "staré hlukové zátěže" přináší v praxi 19 let po jeho zavedení do právního systému v ochraně veřejného zdraví před hlukem v životním prostředí.

On 30 July 2016, the Government Decree No. 272/2011 Coll., On health protection against adverse effects of noise and vibrations, became effective. The amendment in § 12 still includes the possibility of granting a correction to the so-called "old noise load" and adjusts the conditions under which a +20 dB correction can be admitted to the baseline sound pressure level A LAeq,T 50 dB. Correction to the old noise load was introduced in 2000 as an analogy to the reduction of old ecological burdens in the environment. This paper deals with the analysis of problems that the "historical noise burdens" institute brings in practice 19 years after its introduction into the legal system in the field of public health protection against environmental noise.

Při snižování a řízení hluku v komunálním prostředí je třeba rozlišovat dvě kategorie účinků hluku na člověka. Jsou to jednak přímé zdravotní účinky a jednak obecné obtěžování hlukem spadající do oblasti kvality života. Hluk z hlediska obou kategorií musí být v životním prostředí regulován – otázkou je nejvhodnější regulátor a odpovídající nejvhodnější nástroje. Stávající hluková legislativa administrovaná Ministerstvem zdravotnictví se týká ochrany veřejného zdraví, a nikoliv snižování hluku v životním prostředí jako celku. Řešení obecného obtěžování je věcí veřejného pořádku v kompetenci obcí, Městské policie a Policie České republiky. Nepochopení rozdílů obou přístupů vede často ke zbytečným nedorozuměním ze strany laické veřejnosti i médií, ale v řadě případů i veřejnosti odborné.

In environmental noise management and regulation two categories of noise effects on humans should be taken into account: first by there are direct health effect and second by there is general noise annoyance belonging to the area of the quality of life. Noise, from the point of view of in both categories, should be regulated in the environment – the question is, however, the best proper authority and proper legislative tools for this regulation. Existing noise legislation within the agenda of the Ministry of Health concerns public health safety only and not the general reduction of all noise in the whole living environment. Solving the problem of general annoyance by noise is the a matter for the local authorities and the police. Lack of understanding of the difference of the two approaches often leads to unnecessary confusion in the lay public and the media, as well as in a number of cases among professionals.

• Klíčová slova
• regulace hluku, technický zdroj hluku, akustický komfort,
• MeSH
• environmentální zdraví * normy   pracovní síly   MeSH
• hluk * prevence a kontrola   škodlivé účinky   zákonodárství a právo   MeSH
• hodnocení rizik MeSH
• hypertenze diagnóza   etiologie   MeSH
• kardiovaskulární nemoci diagnóza   etiologie   MeSH
• komunikace MeSH
• kvalita života MeSH
• lidé MeSH
• ochrana veřejného zdraví * MeSH
• spánková deprivace diagnóza   etiologie   MeSH
• Světová zdravotnická organizace MeSH
• veřejné mínění MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH
• Publikační typ
• práce podpořená grantem MeSH
• přehledy MeSH

V souvislosti s plněním požadavků Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/49/EC o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí, označované i jako END – Environmental Noise Directive, probíhá v současné době v členských státech Evropské unie (EU) již druhé kolo strategického hlukového mapování. Z řad hygieniků, ale i pracovníků projekčních kanceláří a zpracovatelských týmů hodnocení vlivů stavby na životní prostředí (EIA) se objevují dotazy, zda, jak a kde lze využít výsledků strategického hlukového mapování v praxi. Předkládaný článek seznamuje čtenáře s možnostmi využití strategických hlukových map (SHM) a akčních plánů (AP) v hygienické praxi, s praktickými zkušenostmi zpracovatelů SHM a shrnuje možné komplikace, které se mohou objevovat při aplikaci výsledků SHM. Prezentovány jsou dvě linie ochrany veřejného zdraví před hlukem – linie státního zdravotního dozoru a linie strategického hlukového mapování. Obě linie se vzájemně doplňují, mají společný cíl – snížení hlukové zátěže obyvatelstva, avšak uvedeného cíle dosahují odlišnými způsoby, které nelze zaměňovat.

To fulfill the requirements of the Directive of the European Parliament and Council 2002/49/EC on the assessment and management of environmental noise, referred to as END (Environmental Noise Directive) the second round of strategic noise mapping is currently being calculated in Member States. From the public health, engineering and project teams, who participated in the evaluation of the impact of construction work on the environment (EIA), there are questions of whether, how and where to use the results of the strategic noise mapping in practice. This paper introduces the possibilities of using strategic noise maps (SNM) and action plans (AP) in hygiene tasks, describes practical experience of SNM processors and summarizes the possible complications that can occur when applying the results of SNM. Two approaches to public health protection against noise are presented – state health supervision and strategic noise mapping. Both approaches are complementary, and have a common goal – reduction of noise levels that affect the population – but achieve this goal in different ways, which are distinct and not to be confused.

• Klíčová slova
• strategické hlukové mapování, ukazatele hluku, hluková zátěž,
• MeSH
• environmentální zdraví zákonodárství a právo   MeSH
• Evropská unie MeSH
• hluk * prevence a kontrola   zákonodárství a právo   MeSH
• lidé MeSH
• monitorování životního prostředí * zákonodárství a právo   MeSH
• ochrana veřejného zdraví * MeSH
• prahové limitní hodnoty MeSH
• vytváření politiky MeSH
• zákonodárství jako téma MeSH
• znečištění životního prostředí MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH
• Publikační typ
• práce podpořená grantem MeSH
• Geografické názvy
• Česká republika MeSH

Prezentovaný článek popisuje první komplexní návrh metodiky na posuzování rozumně dosažitelné míry (RDM) protihlukových opatření. Cílem metodiky je stanovit poměr mezi náklady na protihluková opatření a přínosem těchto opatření ke snížení hlukové zátěže exponovaných osob a jeho vyhodnocení. Požadavek na stanovení RDM vychází ze zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a je nedílnou součástí žádosti o udělení časově omezeného povolení nadlimitního zdroje hluku. Metodiku je nutné podrobit odborné oponentuře a odzkoušet na různých praktických případech.

The article describes the initial comprehensive design of methodology for assessment of reasonably achievable rate (RAR) of noise control measures. The aim of the methodology is to determine a relation between expenses on noise control measures and the benefit of these measures regarding noise burden reduction in exposed persons, and to provide subsequent evaluation. A request to determine RAR is governed by Act No. 258/2000 Coll., On the Protection of Public Health and Amendments to Some Related Acts as subsequently amended, and is an inseparable part of the application for granting a temporary over-limit noise source permission. The methodology has to undergo specialised assessment and has to be tested on practical cases.

• MeSH
• environmentální zdraví * metody   normy   zákonodárství a právo   MeSH
• hluk * prevence a kontrola   škodlivé účinky   zákonodárství a právo   MeSH
• lidé MeSH
• směrnice jako téma * MeSH
• vnímání hlasitosti klasifikace   MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH
• Publikační typ
• práce podpořená grantem MeSH

Prezentovaný článek popisuje proces hodnocení zdravotních rizik (HRA) a posouzení vlivů na veřejné zdraví (PVZ) expozice hluku ze silniční dopravy. Hodnoceno bylo několik odlišných dopravních situací v odlišných lokalitách. Pro hodnocení byly použity doporučené metodiky WHO. Tyto pracovní materiály popisují vztahy mezi venkovní hlučností (hodnoty deskriptorů hluku) a souvisejícími zdravotními účinky. Žádná pracovní metodika však neuvádí požadavky na charakter vstupních dat celého procesu, které by zahrnovaly kvalitativní a kvantitativní popis úrovně expozice posuzované populace a rozložení expoziční zátěže v posuzovaném území. Požadavky na strukturu vstupních informací jsou proto v současnosti formulovány na základě odborných zkušeností a osobního přístupu daného zpracovatele HRA. Práce předkládá poznatky a praktické zkušenosti autorů se zpracováním HRA. Přestože cíl HRA je obecný a doporučené metodiky hodnocení jsou ze strany WHO publikovány, a tudíž jsou obecně známy, ukazuje se, že k dosažení cílů je vhodné použít odlišné přístupy ke každému konkrétnímu HRA expozice hluku ze silniční dopravy, a to již ve fázi pořizování vstupních dat, jejich zpracování a následné interpretaci výsledků. Cílem práce je seznámit s praktickými zkušenostmi zpracovatelů těchto expertiz, popsat a shrnout možné problémy, včetně získávání vstupních údajů pro HRA a jejich zpracování.

This article describes the health risk assessment (HRA) process and evaluation of effects following exposure to noise from road traffic on public health. Several different traffic situations in different locations were assessed. Methods recommended by WHO were applied in this assessment. Working materials describe the relationships between outside noise (noise descriptor values) and associated health effects. However, no available work methodology has presented requirements for input data of the whole process which would involve quantitative and qualitative descriptions of exposure levels in the studied population and spread of load exposure in the monitored territory. The requirements on the structure of input information are currently formulated on the basis of professional experience and individual approach of a particular expert’s HRA. The study presents the authors’ practical experience and know-how of HRA processing. Although the aim of HRA is generalised and the assessment methods recommended by WHO are published and well-known, it is appropriate to use different approaches to individual HRA for road traffic noise exposure namely in the phase of collecting input data, their processing and consequent interpretation of results. The aim of the study is to demonstrate practical experience of specialised reports, and to describe and summarize potential problems, including collecting input data for HRA and their subsequent processing.

• Klíčová slova
• nemoci kardiovaskulární, hluk – expozice,
• MeSH
• environmentální zdraví metody   normy   zákonodárství a právo   MeSH
• epidemiologické studie MeSH
• financování organizované MeSH
• hluk dopravní statistika a číselné údaje   škodlivé účinky   zákonodárství a právo   MeSH
• hodnocení rizik normy   statistika a číselné údaje   MeSH
• kardiovaskulární nemoci MeSH
• lidé MeSH
• vystavení vlivu životního prostředí normy   statistika a číselné údaje   MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH
• Geografické názvy
• Česká republika MeSH

Prezentovaný článek vyhodnocuje vliv novely mezinárodní technické normy ISO, převzaté do systému českých technických norem jako ČSN ISO 1996–2 Akustika – Popis, měření a posuzování hluku prostředí – Část 2: Určování hladin hluku prostředí s platností od září 2009, na proces hodnocení zdravotních rizik (HRA) a posouzení vlivů na veřejné zdraví (PVZ, resp. HIA = health impact assessment). Uvedená norma požaduje mj., aby hodnoty změřené ve vzdálenosti 0,5 až 2,0 m před fasádou objektu (tedy hodnoty ovlivněné odrazem zvuku od této fasády) byly korigovány na referenční podmínky, tj. na hladiny hluku ve volném poli s vyloučením všech odrazů kromě odrazů od povrchu země. Tato korekce, při splnění normou stanovených podmínek, znamená použití paušální korekce -3 dB. Pro HRA a HIA se používají doporučené metodiky Světové zdravotnické organizace (WHO). Tyto pracovní materiály popisují vztahy mezi venkovní hlučností (hodnoty deskriptorů hluku) a souvisejícími zdravotními účinky. Článek popisuje vliv zavedení nové normy na vstupní údaje (ukazatele hluku a jejich hodnoty) v akustických studiích pro potřeby posouzení vlivů na zdraví.

The presented article assesses the consequences of an amendment to the international technical standard ISO introduced into the system of Czech technical standards ČSN ISO 1996–2 Acoustics – Description, measurements and environmental noise assessment – Part 2: Determination of environmental noise levels, valid since September 2009, and its impact on the process of health risk assessment (HRA) and health impact assessment (HIA). In addition, the above mentioned standard requires the values measured in a distance of 0.5 upto 2.0 m from the facade of a building (i.e. values influenced by the reverberations from the facade) which were corrected to reference conditions, i.e. to the noise value in a free-field with elimination of all reverberations except reverberations from the land surface. Fullfilling conditions given by the standard, this correction is carried out by deduction of a flat correction -3 dB. For HRA and HIA, methods recommended by World Health Organization (WHO) are employed. These drafts describe relationships between outside noise (noise descriptor values) and related health effects. The article describes the consequences of the implementation of these new standards on input data (noise descritpors and their values) in acoustic studies used in assessment of health effects.

• Klíčová slova
• ukazatele hluku,
• MeSH
• akustika MeSH
• hluk * prevence a kontrola   zákonodárství a právo   MeSH
• lidé MeSH
• monitorování životního prostředí metody   normy   zákonodárství a právo   MeSH
• ochrana veřejného zdraví MeSH
• vystavení vlivu životního prostředí * normy   zákonodárství a právo   MeSH
• zákonodárství jako téma * MeSH
• životní prostředí a veřejné zdravotnictví zákonodárství a právo   MeSH
• Check Tag
• lidé MeSH
• Publikační typ
• práce podpořená grantem MeSH